Международные транзитные перевозки регулируются соответствующей Конвенцией, заключенной группой внутриконтинентальных государств в 1965 году, а также внутренними нормативными документами. Целью законодательного регулирования транзитного движения выступает максимальное ускорение перевозок, а также облегчение административного и таможенного контроля.
Общие положения
Транзитные перевозки грузов осуществляются под таможенным контролем: начиная от таможни государства пункта отправления и заканчивая таможней страны пункта назначения.
Ответственность за соблюдение требований промежуточных таможен возлагается на компанию-перевозчика, осуществляющую транзитные перевозки.
Упаковка товаров должна быть надлежащим образом опечатана, чтобы извлечение груза не представлялось возможным без нарушения ее целостности и всегда оставляло видимые следы повреждения.
Сроки транзитной перевозки определяются согласно общепринятой практике доставки, исходящей из возможностей воздушных судов.
Когда транзитные перевозки грузов выполняются по территории стран, не подписавших международные соглашения, то процесс упрощенного таможенного режима прерывается.
Документооборот при осуществлении транзитных международных перевозок
Порядок оформления сопроводительных документов предполагает обязательное составление соответствующей накладной или других бумаг. Транзитный документ обычно составляется транспортной компанией, выполняющей перевозку, или привлеченным декларантом – таможенным брокером и т.д. Оформление производится на специальном бланке с заполнением при необходимости добавочных листов – обычно в двух экземплярах.
При прохождении границы первой транзитной страны таможня проставляет соответствующий штамп с отметкой о количестве мест, номере пломбы, цели перевозки и указанием таможни пункта назначения
Первый экземпляр транзитного документа отправляется в таможню государства пункта назначения перевозки, второй остается у таможенных органов для последующего контроля.
Когда транзитные перевозки выполняются через территорию нескольких стран, то в документе перечисляются все таможни на пути следования, каждая из которых проставляет соответствующую отметку. Если транзитные перевозки сопровождаются отгрузкой части товаров на территории отдельных государств, то этот факт также отражается в сопроводительных документах.
После прибытия груза в пункт назначения таможня соответствующего государства делает отметку в товаросопроводительном документе, подтверждающую завершение грузоперевозки. После завершения перевозки необходимо в обязательном порядке уведомить таможню первого транзитного государства о том, что груз поступил в пункт назначения, а также выслать копию сопроводительного документа со всеми отметками о прохождении промежуточных таможенных пунктов.
Центры транзитных перевозок
В целях ускорения товарооборота на территории различных государств создаются различные союзы и создаются различные дополнительные организации. Например, центр транзитных перевозок, выполняющий множество функций: от дозаправки топливом воздушных судов до сортировки грузов.
К сожалению, в настоящее время из-за отсутствия законодательной базы, регулирующей транзитное движение, по оценкам экспертов, Россия теряет до 15 млрд. долларов США. Несовершенство правового регулирования и отсутствие соответствующей инфраструктуры приводит к тому, что транзитный провоз товаров через РФ становится экономически нецелесообразным и занимает слишком много времени.